点击数:1953发布时间:2021-01-08
为落实党中央、国务院实施好房地产金融审慎管理制度的要求,
推动金融供给侧结构性改革,促进房地产和金融市场平稳健康发展,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》(以下简称《通知》),建立了银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度。
《通知》明确了房地产贷款集中度管理制度的机构覆盖范围、管
理要求及调整机制。综合考虑银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素,分档设置房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限,对超过上限的机构设置过渡期,并建立区域差别化调节机制。
建立房地产贷款集中度管理制度,是健全我国宏观审慎管理制度
和完善房地产金融管理长效机制的重要举措,有助于提高金融体系韧性和稳健性,有助于银行业金融机构优化信贷结构,有助于房地产市场的平稳健康发展,有助于推动金融、房地产同实体经济均衡发展。(来源:中国人民银行官网)
《通知》全文链接如下:
http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4156106/index.html
为贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(国
发〔2020〕14号)精神,纵深推进企业上市“映山红行动”,推动我省上市公司高质量发展,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程、描绘好新时代江西改革发展新画卷,现提出如下措施:
一、着力提高上市公司源头质量。动态更新江西省重点上市后备
企业资源库,充分发挥“映山红上市帮”手机APP功能,加强对瞪羚企业、产业化龙头企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业的上市培育和辅导。实施拟上市企业股份制改造攻坚战,力争用3年时间推动200家优质企业完成股份制改造。发挥江西联合股权交易中心在培育企业上市和融资中的积极作用,支持各地对完成股份制改造并在江西联合股权交易中心挂牌的企业给予相应激励。健全与沪深交易所常态化工作联络机制,利用好上交所资本市场服务江西基地、深交所南昌基地平台作用,加大企业上市工作推介力度。优化企业上市辅导备案流程,加强辅导期日常监管,指导督促拟上市公司提升规范化治理水平。(省金融监管局、江西证监局、省国资委、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅、省文资办等有关单位与各设区市政府按职责落实)
二、鼓励支持更多优质企业上市。抢抓全面实行股票发行注册制
机遇,大力推动优质企业到主板、中小板、创业板、科创板上市,或通过新三板精选层转板上市。用好上市公司境内分拆上市试点政策,支持符合条件的上市公司分拆优质资产上市。支持有实力的国有企业集团开展混合所有制改革,依托上市公司平台通过发行股份购买资产、吸收合并等方式实现整体上市。支持省内企业依法合规收购上市公司股份并取得控股权,积极推动省内企业收购的优质上市公司将注册地迁入江西。积极协调解决企业股改、上市过程中遇到的困难问题,加速企业上市进程,做大做强资本市场“江西板块”。(省金融监管局、江西证监局、省国资委、省财政厅等有关单位与各设区市政府按职责落实)
三、大力推动上市公司做优做强。引导和鼓励上市公司规范利用
各类股债融资工具,支持上市公司开展多元化债券和资产支持证券融资,鼓励符合条件的企业通过优先股、永续债、可转债、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等创新融资工具丰富融资手段。充分发挥上市公司在培育发展产业集群以及“延链”“拓链”“补链”中的引领带动作用,加大政策支持力度,鼓励上市公司围绕主业及产业链上下游实施并购重组。鼓励上市公司用足用好股权激励和员工持股制度,支持上市公司建立健全长效激励机制,充分调动上市公司员工的积极性和创造力。(省金融监管局、江西证监局、省国资委、省发展改革委、省财政厅、人行南昌中心支行、江西银保监局等有关单位与各设区市政府按职责落实)
四、促进上市公司规范稳健发展……
五、积极稳妥化解处置风险。建立多部门共同参与的上市公司股
票质押风险处置机制,加强股票质押风险监测预警。支持银行、证券、保险、私募股权基金等机构以市场化方式参与上市公司股票质押风险化解。压实主体责任,强化对上市公司大股东及实际控制人的风险约束机制。鼓励有条件的省属国有企业按照市场化方式设立纾困基金、发行纾困债,对纾困目的明确、决策程序合规、地方政府支持的国有资本投资项目或基金,适度豁免风险追究和企业指标考核。发生自然灾害、公共卫生等重大突发事件,对上市公司正常生产经营造成严重影响的,强化纾困惠企政策支持。建立完善对存量高风险上市公司风险化解的定点联系机制,精准制定风险化解方案。积极推动高风险上市公司重组工作,支持优质资产通过重组方式进入上市公司,盘活存量、提质增效。(省金融监管局、江西证监局、省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省税务局、省国资委、人行南昌中心支行、江西银保监局等有关单位与各设区市政府按职责落实)
六、严格上市公司退市监管……
七、严厉打击相关主体违法违规行为……对涉案证券公司、证券
服务机构等中介机构及从业人员一并查处。(江西证监局、省金融监管局、省公安厅、省法院、省财政厅、省司法厅、江西银保监局等有关单位与各设区市政府按职责落实)
八、督促中介机构归位尽责。支持中航证券、国盛证券创新提质,
加快推进在赣州设立地方法人证券公司……
九、形成推动上市公司高质量发展合力……
十、切实抓好组织实施……
(摘自:江西省人民政府官网)
《通知》全文链接如下:
http://www.jiangxi.gov.cn/art/2020/12/15/art_4969_2975776.html
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创
新加快推动高质量发展的指导意见》(国办发〔2019〕58号)精神,进一步鼓励赣江新区改革创新、先行先试,推动高质量跨越式发展,结合赣江新区实际和发展需要,经省政府同意,提出如下意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十
九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持主动融入共建新发展格局,以供给侧结构性改革为主线,注重高起点规划、高标准建设、高水平开放、高质量发展,强化产业支撑、创新驱动、改革集成、开放引领、产城融合、要素保障,培育新动能、激发新活力、塑造新优势,努力把赣江新区打造成全省高质量跨越式发展的强大引擎和内陆双向开放的亮丽窗口。
二、继续赋予更大发展自主权,提升先行先试新优势
1.创新市场化要素配置方式……
2.赋予部分省级经济社会管理权限……
3.优化完善管理运行机制……
三、持续推动实体经济高质量发展,提升产业综合竞争力
4.做精做强主导产业。聚焦先进制造业发展,培育和引进一批具
有全球竞争力的“瞪羚”企业、新领军者企业、专精特新“小巨人”企业和细分领域“单项冠军”企业,打造生物医药、电子信息、智能制造、新能源新材料等一批特色产业集群,加快建设中国(南昌)中医药科创城、有机硅产业园、中国—以色列国际合作产业园等一批特色产业园区。支持赣江新区建设国家级制造业高质量发展示范区、新型工业化产业示范基地,对于落户赣江新区的具有引领性、支撑性重大产业项目,予以重点支持。(责任单位:省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省商务厅)
5.培育新产业新业态新模式。推动赣江新区打造一批“四新经济”
创新基地。加强与阿里巴巴、滴滴公司等互联网企业合作,大力发展区块链、大数据、物联网、第五代移动通信技术(5G)、云计算、人工智能等新技术新模式,力争重大技术和产业项目在赣江新区布局、相关政策措施向赣江新区倾斜,力争在新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济发展上率先突破。鼓励实施一批医疗健康、智能制造、无人配送、在线教育等新兴产业技术项目,引导消费和投资方向。(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅)
6.加快发展现代服务业。大力发展绿色金融、创意设计、现代物
流、总部经济、健康医疗、会展博览等现代服务业,引导在赣央企、省属国企总部和研发中心入驻,支持国内外知名的金融、物流、电子商务等企业在赣江新区设立总部或地区总部。推进绿色金融改革创新试验区建设,引导总部机构在赣江新区建设数控中心和云技术数据中心,打造区域性金融后台服务中心基地,加快赣江新区和南昌市、九江市绿色经济协同发展。推动赣江新区依托儒乐湖新城建设现代服务业集聚区,依托南昌昌北国际机场建设区域性智慧空港物流中心。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省金融监管局、省国资委、人行南昌中心支行、江西银保监局、省机场集团公司)
四、加快推进重点领域突破,提升科技创新整体水平
7.加强创新平台建设……
8.完善科技成果转化支持机制。建立健全科技成果转化激励机制
和运行机制,支持赣江新区科研机构开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。支持中国(南昌)中医药科创城创建国家中医药科技成果转移转化示范区。鼓励赣江新区编制创新产品推荐目录,纳入全省首台(套)政策。(责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省中医药局)
9.吸引集聚高层次人才……
五、全面推动高水平开放,提升开放合作层次
10.加大开放力度……
11.加强合作共建。积极探索“园中园”“共建示范区”等建设模
式,创新合作新路径。鼓励赣江新区与发达国家或沿海发达地区共建合作园区。推动赣江新区与上海浦东新区建立结对子紧密关系,精准承接上海先进制造业产业转移。(责任单位:省发展改革委、省商务厅)
12.打造全省营商环境标杆。积极复制推广自贸区改革试点经验,
全面接轨国际贸易规则,加快国际贸易“单一窗口”建设,降低进出口合规成本。鼓励赣江新区打造跨境贸易创新平台,发展跨境电商产业,培育对外贸易新动能……
六、优化城市功能和品质,提升产城融合发展水平
13.统筹基础设施建设。重大基础设施由南昌市政府、九江市政
府、赣江新区管委会按照属地管理原则,统一规划、统一标准,协同推进、同步建设。加快建设赣新大道、英雄大道过江隧道、云翔大道等重大工程,大力推动南昌轨道交通1号线北延进南昌昌北国际机场,启动赣江新区直管区与南昌市区的城市轨道交通联系研究。依托中医药科创城和儒乐湖新城,加快建设以5G、物联专网为核心的基础网络体系和云数据中心、一体化数据平台,推进智慧交通、智慧环保、智慧社区、智慧中央商务区(CBD)、智慧民生等应用项目建设,打造智慧城市样板。(责任单位:省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省通信管理局、省机场集团公司)
14.增强公共服务能力……
15.加强生态文明建设……
七、强化要素保障
16.加大财政资金支持。支持省属国企和赣江新区共同设立投融
资平台,落实省级出资责任,做大做强江西赣江中医药科创城建设投资有限公司等投融资平台。将省财政每年安排5亿元、南昌市财政每年安排3亿元定额补助政策执行年限延期至2025年……
17.保障建设用地需求……
八、强化组织实施
18.突出党建引领……
19.落实主体责任……
20.加大支持力度……
(摘自:江西省人民政府官网)
《意见》全文链接如下:
http://www.jiangxi.gov.cn/art/2020/12/16/art_4975_2975930.html